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彭博商業周刊:中國與世貿結束“蜜月期”
美國《彭博商業周刊》6月7日文章,原題:中國在世貿頻用“以牙還牙”  5月8日中國對來自歐盟和日本的無縫不鏽鋼管征收額外進口關稅;不到兩個月前,歐日美在世貿組織申訴中國限制稀土出口。3月22日中國宣布將對來自美歐日的相紙征收反傾銷稅,此舉發生在三者投訴中國稀土政策之後9天。

  以上3起是很不相同的貿易爭端。然而,貿易律師從中覺察到中國的行爲模式。“真正的麻煩是,中國進入了以牙還牙的模式”,華盛頓艾金·崗波律師事務所律師許思義說。自2001年加入世貿以來,在處理與成員國的關系上,中國從最初的心甘情願遵照國際規則,發展到(如今)更爲咄咄逼人的姿態。“他們不再猶豫說,‘如果你們發起攻擊,我們將予以回擊’”,許認爲中國正冒險用反擊策略激起一場貿易戰。布魯塞爾夏禮文律師行合夥人凱安則認爲“中國已經成熟起來”,他曾在幾次世貿貿易案上向中國提供建議。

  加入世貿的第一年,中國基本上是避免沖突。中國力避摩擦的情形在2006年開始改變,當時美國、歐盟和加拿大就進口汽車零部件發難,中國遭遇在世貿的第一次法律挫敗。2007年頭4個月又有3起來自美國的申訴,中國———那時已對世貿機制表現得“更爲自信和坦然”,當年晚些時候予以回應,對進口自美國的銅版紙發起征稅挑戰。

  麥肯朗律師事務所華盛頓辦公室高級顧問艾倫·伍爾夫說:“中國尤其關注分歧解決程序,觀察哪些領域可能發生問題,研究程序運作的細節以及結果”。在規則學習上,美國律師尤其對中國提供了幫助。2008年開始,中國卷入世貿爭端逐步增多。中國常駐世貿組織代表說,中國很關切貿易保護主義的擡頭,這個趨勢可從一些世貿成員國不公平和歧視性的反傾銷、反補貼申訴反映出來。國際貿易專家認爲,中國與世貿曾有一段蜜月期,現在結束了。▲(作者詹妮弗·弗裏德曼,東方雨譯)

2012-06-11

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